Convidado a escrever uma coluna quinzenal sobre Turismo no Noticiarama, aceitei o desafio como uma forma de contribuir para o debate da principal atividade econômica de Caxambu.
A importância do Turismo como atividade econômica é indiscutível e perfeitamente perceptível para todos os moradores de Caxambu. Falando em linguagem popular, quando a cidade “enche”, há empregos para muitas pessoas e várias atividades comerciais são beneficiadas (postos de gasolina, quitandas, padarias, supermercados, bancos, lojas de doces, lojas de queijos, lojas de comércio, restaurantes, bares, charreteiros, alugadores de cavalo, Parque das Águas, teleférico, etc). Estudos técnicos mostram que o turismo movimenta 58 diferentes atividades econômicas. Numa cidade como Caxambu, cuja vocação natural é o turismo, é de suma importância a compreensão do funcionamento da atividade turística.
Precisamos primeiro entender como um município se insere turisticamente nos âmbitos Federal e Estadual, pois existem políticas públicas, expressas em Planos de Turismo, que norteiam as ação municipais.
No Plano Nacional de Turismo, do Governo Federal, existe o Macroprograma “Regionalização do Turismo”, que define as regiões turísticas estratégicas na organização do turismo para fins de planejamento e gestão. Foram definidos 65 Destinos Indutores do Turismo para todo o Brasil, sendo que em Minas Gerais constam: Belo Horizonte, Ouro Preto, Diamantina, São João Del Rei e Tiradentes. Uma das metas do Plano Nacional de Turismo é “Estruturar 65 Destinos Turísticos com padrão de qualidade internacional”. Estes 65 Destinos são considerados capazes de induzir o desenvolvimento turístico em suas regiões e têm prioridade nas ações desenvolvidas pelo Ministério do Turismo.
Infelizmente, Caxambu, não faz parte desta prioridade, assim como São Lourenço e as demais cidades do Circuito das Águas. É um sinal evidente da falta de prestígio político da região, pois o primeiro Circuito Turístico do Brasil não é considerado estratégico pelo Governo Federal. Alguns Programas do MTUR só podem ser utilizados pelos 65 Destinos, mas isso não é impedimento para que Caxambu se utilize de outros Programas para alavancar os projetos turísticos.
O Governo de Estado de Minas Gerais, através da gestão profissional da Secretária Érica Drummond, procurou corrigir este erro do Governo Federal. Criou para Minas um programa idêntico ao federal, chamado Destinos Indutores do Turismo de MG, no qual inclui Caxambu e mais dez cidades - Sete Lagoas, Santana do Riacho, Poços de Caldas, São Lourenço, Juiz de Fora, Camanducaia (Monte Verde), Maria da Fé, Caeté, Araxá e Capitólio. Usando a mesma metodologia do Programa Federal, realizou ano passado, através da Fundação Getúlio Vargas (FGV), o Estudo de Competitividade de Caxambu, uma pesquisa profunda que aponta o estágio atual do turismo na cidade em seus aspectos diversos. A média de Caxambu no Estudo é pouca coisa superior à média nacional, o que demonstra que, na média e ao contrário da visão predominante na cidade, não estamos defasados dos outros Destinos brasileiros.
Este Estudo de Competitividade é importante ferramenta de análise da situação do turismo de Caxambu, pois demonstra claramente onde somos fortes e onde temos que melhorar. A Prefeitura Municipal e Câmara Municipal possuem cópias do Estudo, ficando a sugestão para ele seja disponibilizado pela internet nos respectivos sites.
A iniciativa dos Destinos Indutores Estaduais, utilizando a mesma metodologia dos Destinos Federais, abriu a possibilidade de que Caxambu possa fazer parte, numa futura expansão, do programa do Governo Federal. O Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares de Caxambu fez solicitação formal de inclusão de Caxambu para os Deputados Federais Ciro Pedrosa (PV-MG) e Odair Cunha (PT-MG). Para que isto se torne realidade, e Caxambu possa ser Destino Indutor Federal, com acesso aos Programas e verbas específicos (por exemplo, as ações de capacitação e infra-estrutura para a Copa 2014 são prioritárias para os Destinos Indutores Federais), é necessário que a cidade tenha, além de influência política na esfera federal, melhores avaliações nos próximos Estudos de Competitividade. E como fazer isso? Seguindo os passos formais de estruturação turística de uma cidade:
- Pertencer a uma Associação do Circuito Turístico (no nosso caso a ARCA).
- Ter um Conselho Municipal de Turismo constituído legalmente e em funcionamento.
- Ter um Fundo Municipal de Turismo constituído legalmente.
- Ter um Planejamento Estratégico Turístico Municipal.
Os dois últimos itens, até onde tenho conhecimento, ainda não temos em Caxambu. Para fazermos parte formal e profissionalmente do turismo nacional e estadual, temos que dar estes primeiros passos.
Amaro Gadben
Presidente do Sindicato Intermunicipal de Gastronomia e Hospitalidade de Caxambu